Novinky

Pandemie koronaviru převrátila mnohé zažité postupy ve státní správě. Řada rozhodnutí o nákupech ochranných pomůcek i dalších veřejných zakázkách probíhá mimo standardní procesy. Při rozdělování veřejných peněz tak chybí některé klíčové kontrolní mechanismy. Rekonstrukce státu proto přichází s 6. balíčkem doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Stát by měl podle expertů co nejdříve posílit ochranu oznamovatelů korupce a zajistit elektronický nástroj pro bezpečné nahlášení korupčního jednání.

Centrální nákupy státu jsou možné i bez nouzového stavu. Podle další sady doporučení Rekonstrukce státu v rámci projektu NEZHASÍNAT! umožňují státu centrální nákupy a distribuci materiálu i současné zákony. Vláda a kraje mohou postupovat zejména podle zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o majetku ČR. Pokud vláda přesto vyhodnotí současné zákonné možnosti jako nedostatečné, může navrhnout jejich dílčí změny.

Rekonstrukce státu přináší další doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Vláda by se podle expertů měla přihlásit k odpovědnosti za veškeré ekonomické dopady svých opatření proti šíření koronaviru, nezávisle na jejich právní formě. Měla by také určit centrální mechanismus, podle kterého bude určovat a vyplácet náhradu škody. K vyřizování nároků by přitom sloužil jeden státní orgán a prokazování škody ze strany žadatelů by mělo být co nejjednodušší.

Nouzový stav není jediná cesta k řešení pandemie. Experti Rekonstrukce státu v projektu NEZHASÍNAT! radí vládě, že může předložit speciální pandemický zákon, kterým by si zajistila potřebné pravomoci k realizaci opatření proti šíření koronaviru, které jí nedává standardní legislativa. Pokud by tento zákon stanovil jednoznačné mantinely možných zásahů do práv a svobod a dal občanům jasné záruky, byl by v dlouhodobém časovém horizontu lepším řešením, než opakované prodlužování nouzového stavu.

Rekonstrukce státu přináší další doporučení politikům, jak se s pandemií koronaviru popasovat v mezích práva a transparentně. Experti projektu NEZHASÍNAT! představují sadu doporučení, jak zajistit efektivní realizaci nutných opatření i bez trvání nouzového stavu v současné podobě. Vláda by podle expertů měla opatření na další měsíce Parlamentu i veřejnosti nejen představit a precizně zdůvodnit, ale také představit vyhodnocení, zda ji k zajištění nezbytných opatření postačí standardní legislativa či ne. Pokud vládě „běžné zákony” k účinnému postupu v krizi nepostačí, měla by podle expertů místo opakovaného prodlužování nouzového stavu navrhnout legislativní řešení „na míru”, například speciální krizový zákon.

Rekonstrukce státu přináší první balíček doporučení politikům, jak se s pandemií koronaviru popasovat v mezích práva a transparentně. Experti projektu NEZHASÍNAT! zdůrazňují, že potřeba rychlých nákupů zdravotnického materiálu se nesmí stát záminkou pro prodloužení nouzového stavu. Nakupovat rychle je možné také mimo nouzový stav v režimu jednacího řízení bez uveřejnění. Experti současně připomínají, že stát musí i během nouzového stavu postupovat maximálně transparentně. Nouzový stav trvá déle než měsíc, a vláda již mohla začít s řádným zadávacím řízením u velkých nákupů ochranných pomůcek.

Aktuálně do týmu potřebujeme někoho, kdo nám pomůže naši práci správně a srozumitelně komunikovat směrem k našim podporovatelům, široké veřejnosti i médiím. V případě zájmu zašli svůj životopis a krátký motivační dopis na [email protected], a to do 4. 5. 2020.

 

Připojujeme se k výzvě vládám a veřejným institucím, aby zajistily ochranu těm, kteří v rámci své práce oznámí nebo odhalí zneužití, nekalá jednání a další špatnosti, a to nejen v době současné krize způsobené pandemií koronaviru. Rozhodování různých institucí v době krize jsou často mimo běžnou demokratickou kontrolu, oznamovatelé nekalých jednání tak hrají důležitou roli včasného varování.

Jsme tým právníků a analytiků, kteří denně radí zástupcům obcí, úředníkům a aktivním občanům, jak transparentně hospodařit s veřejnými penězi. Řešíme korupční kauzy, snažíme se o systémové změny. Prostě děláme práci, co nám dává smysl.

Hledáme do svého týmu člověka s duší anděla, který nám pomůže udržet v běhu kancelář a bude oporou v projektech našeho stále početnějšího týmu.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dlouhodobě selhává v dohledu nad veřejnými zakázkami. Viditelným projevem jsou kauzy jeho předsedy Petra Rafaje. Problémy ÚOHS jsou však hlubší a systémové povahy. Skupina protikorupčních organizací ve složení Rekonstrukce státu, Oživení a Transparency international (TI) proto přichází s návrhem reformy, která by zlepšila dohled nad veřejnými zakázkami a zefektivnila fungování úřadu.