Veřejné zakázky

Hlavní město Praha opakovaně porušuje zákon o veřejných zakázkách. V roce 2010 zadal odbor městského investora, pět veřejných zakázek malého rozsahu (VZMR). Všechny zakázky se týkaly právního poradenství spojeného s výstavbou Městského okruhu a všechny zakázky v rozmezí několika měsíců splnila advokátní kancelář WEIL, GOTSHAL & MANGES s.r.o. Celková hodnota souboru veřejných zakázek činila 7.265.000,- Kč bez DPH, čímž trojnásobně překročila hranici pro veřejnou zakázku malého rozsahu.
V rámci právní poradny obdrželo Oživení podnět týkající se uzavřené smlouvy na svoz odpadu z roku 2005. Za účelem prověření podnětu jsme se obrátili na obec Nelahozeves a požádali jsme o informace o výši ročních výdajů na svoz odpadu a dále o informace týkající se soutěže, která uzavření smlouvy předcházela.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil městu Františkovy Lázně v roce 2011 pokutu ve výši 700 tisíc Kč. Ani po výzvě Oživení zřejmě město nepřistoupilo k vymáhání nároku na náhradu škody (nelze to říci s jistotou, neboť město s námi nekomunikuje) a nárok na náhradu škody se promlčel. Oživení podalo 4.3.2014 trestní oznámení na starostu Františkových Lázní.
Městská část Praha 10 se rozhodla realizovat stavbu mateřské školy v rámci tzv. „minitendru“ dle v minulosti vysoutěžené Rámcové smlouvy na provádění stavebních prací. Rámcová smlouva však byla soutěžena a následně uzavřena výhradně na stavební práce spočívající v realizaci oprav a rekonstrukcí, nikoliv také na realizaci novostavby. ÚHOS upozornil zadavatele, že v případě uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem úřad zahájí řízení z moci úřední.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (SZIF) v roce 2011 pokutu ve výši 600.000 Kč. Zaplacením pokuty vznikla na majetku státu škoda. I přes upozornění Oživení SZIF nepřistoupil k vymáhání nároku na náhradu škody. Oživení na ředitele SZIF podalo v únoru 2013 trestní oznámení.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil městské části Ostrava Jih v dubnu 2011 pokutu ve výši 300.000,- Kč. Pokuta byla potvrzena rozhodnutím předsedy ÚOHS v říjnu 2011, ze strany městské části byla pokuta uhrazena 5.12.2011. Oživení vyzvalo k vymáhání nároku na náhradu škody v srpnu 2013. Městská část podala těsně před promlčením nároku žalobu k soudu.
Podle informací Zadavatele se Městská část Praha 10 rozhodla již před deseti lety jít cestou outsourcingu svého tiskového oddělení. Přesto za dobu deseti let vypsala na poskytování PR služeb pouze jedenkrát výběrové řízení ve smyslu zákona o veřejných zakázkách a to zjednodušené podlimitní řízení v roce 2007. Od roku 2011 Zadavatel opakovaně zadává PR služby tehdejšímu vítězi soutěže v rámci opakujících se zakázek malého rozsahu, které jsou účelově uzavírány na dobu určitou kratší než čtyři roky.
Zákon o veřejných zakázkách, respektive prováděcí vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 133/2012 Sb. stanoví, jak má vypadat profil zadavatele. Na základě obdrženého podnětu Oživení prozkoumalo profil zadavatele ŘSD a se zjištěnými nedostatky se v červenci 2013 obrátilo na dozorový orgán Úřad na ochranu hospodářské soutěže.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil Ministerstvu životního prostředí pokutu ve výši 90.000,- Kč za porušení zákona o veřejných zakázkách. Ministerstvo pokutu uhradilo v říjnu 2011, avšak po odpovědných osobách nikdy úhradu nepožadovalo. Na základě výzvy Oživení začalo Ministerstvo dle svých slov situaci šetřit. Nárok na náhradu škody vymáhá soudně.